武漢市人民政府辦公廳關(guān)于加強鄉(xiāng)村及偏遠地區(qū)
加油站建設(shè)的通知
各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》（國辦發(fā)〔2019〕42號）精神，保障農(nóng)村及偏遠地區(qū)成品油市場供應(yīng)，更好地服務(wù)民生和擴大成品油市場消費，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就加快我市農(nóng)村及偏遠地區(qū)加油站建設(shè)的有關(guān)事項通知如下：
一、科學(xué)規(guī)劃布局。堅持民生導(dǎo)向，加強農(nóng)村及偏遠地區(qū)加油站網(wǎng)點布局，推進成品油流通城鄉(xiāng)融合發(fā)展，保障市場供應(yīng)，滿足人民群眾的成品油消費需求。對我市加油站網(wǎng)點不足的農(nóng)村及偏遠地區(qū)，由商務(wù)部門結(jié)合成品油零售體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃，合理安排加油站網(wǎng)點布局，自然資源和規(guī)劃部門同步納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。
二、保障建設(shè)用地。自然資源和規(guī)劃部門要加大對農(nóng)村及偏遠地區(qū)建設(shè)加油站的支持力度，在土地利用計劃中統(tǒng)籌安排農(nóng)村及偏遠地區(qū)加油站建設(shè)用地，允許對農(nóng)村及偏遠地區(qū)的國有建設(shè)用地采取招標、拍賣、掛牌出讓（租賃）方式供應(yīng)加油站用地。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式建設(shè)加油站。
三、嚴格審批程序。按照相關(guān)法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，嚴格加油站建設(shè)審批程序，把好經(jīng)營企業(yè)審批關(guān)，防止農(nóng)村及偏遠地區(qū)違法違規(guī)建設(shè)加油站。在符合規(guī)劃、用途管制和依法取得的前提下，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）以下具備條件的地區(qū)使用國有建設(shè)用地、存量集體建設(shè)用地建設(shè)加油站，可依據(jù)本通知精神依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)驗收合格和核準后方可經(jīng)營。
四、鼓勵企業(yè)投資。發(fā)揮市場的決定性作用，鼓勵各類市場主體在農(nóng)村及偏遠地區(qū)建設(shè)加油站。各大型成品油經(jīng)營企業(yè)要積極發(fā)揮渠道優(yōu)勢，將自身零售體系向農(nóng)村及偏遠地區(qū)延伸，積極拓展農(nóng)村市場，服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。
五、強化市場監(jiān)管。各區(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)、風景區(qū)管委會）是成品油市場的監(jiān)管責任主體，要按照屬地管理原則健全本區(qū)域內(nèi)成品油市場監(jiān)管長效機制，壓實工作責任，加強日常監(jiān)管，強化部門聯(lián)動，嚴格依法行政，合力推進本區(qū)域內(nèi)成品油市場健康有序發(fā)展。公安機關(guān)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、反恐、消防救援、氣象、水域監(jiān)管、商務(wù)等部門要按照工作職責依法履行監(jiān)管職責，以切實維護全市成品油市場經(jīng)營秩序，努力實現(xiàn)保供惠民、擴銷增效、促進發(fā)展。
武漢市人民政府辦公廳
2021年2月24日 |
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