2015年11月17日 11:24
來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

原標(biāo)題：治霾不力源于責(zé)任不清

據(jù)報(bào)道，環(huán)保部近日對(duì)北京、河北、山東、河南四省市重點(diǎn)城市的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況和大氣污染源排放情況進(jìn)行了督查，發(fā)現(xiàn)部分應(yīng)急措施未完全落到實(shí)處。此外，環(huán)保部東北環(huán)境保護(hù)督查中心對(duì)遼寧、吉林、黑龍江三省重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況和大氣污染源排放情況進(jìn)行了督查，發(fā)現(xiàn)個(gè)別企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急措施要求，部分燃煤企業(yè)存在超標(biāo)排放、治污設(shè)施建設(shè)不完善或未正常運(yùn)行等問(wèn)題。

對(duì)此，不少網(wǎng)民表示，今后，必須明確大氣治污責(zé)任主體，并對(duì)政策執(zhí)行不力和敢于頂風(fēng)作案者進(jìn)行問(wèn)責(zé)和處罰，同時(shí)改變現(xiàn)有監(jiān)管模式，采取有效措施激發(fā)企業(yè)治污的積極性。

治污豈能睜只眼閉只眼

網(wǎng)民“祿永峰”表示，由于責(zé)任主體不明確，有令不行，推諉扯皮，多部門(mén)治理不了一處污染源，也就見(jiàn)怪不怪。加之政府監(jiān)督問(wèn)責(zé)流于形式，環(huán)境監(jiān)管重罰款輕治理，“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”“誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”也就難免成為一句空話。

還有網(wǎng)民表示，地方狠抓的只是看得見(jiàn)的財(cái)富，卻往往忽視了看不見(jiàn)的生態(tài)破壞，對(duì)于明擺著的污染隱患，從生產(chǎn)企業(yè)到地方政府，大家睜一只眼閉一只眼，視而不見(jiàn)。因此，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，“先污染、后治理”“高耗能、高污染、低效率”的現(xiàn)狀一直未得到改變。

網(wǎng)民“王石川”稱，應(yīng)探求治霾不力的原因，如果是污染企業(yè)的責(zé)任，就該依法處理污染企業(yè)；如果是監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任，就該按照黨紀(jì)國(guó)法處理。

須落實(shí)責(zé)任主體

網(wǎng)民“雜談”表示，由于大氣污染具有頑固性和反復(fù)性，我國(guó)大氣污染的不利局面仍未得到扭轉(zhuǎn)。不能讓霧霾成為不治之癥，大氣污染防治必須長(zhǎng)期抓、出狠招。節(jié)能減排人人有責(zé)，但地方政府始終不能忘記，自己是治理大氣污染的第一責(zé)任主體。

博主“環(huán)保news”建議，應(yīng)明確環(huán)境保護(hù)部門(mén)在大氣污染防治工作中的職責(zé)手段，其中包括區(qū)域大氣污染防治方面的指導(dǎo)方式、協(xié)調(diào)方式和監(jiān)督方式，如約談、通報(bào)、考核等。另外，有必要把監(jiān)督的權(quán)力適當(dāng)上收，把管理的權(quán)力適當(dāng)下放。

網(wǎng)民“畢競(jìng)悅”稱，在一些企業(yè)加大環(huán)保投入的同時(shí)，還有一些企業(yè)搭便車(chē)，或者由于政府環(huán)保執(zhí)法不嚴(yán)格而得過(guò)且過(guò)，這會(huì)造成一種“劣幣驅(qū)逐良幣”的局面，讓人感覺(jué)反而是污染企業(yè)更有優(yōu)勢(shì)。企業(yè)上繳的環(huán)保基金等并未得到很好利用。政府應(yīng)在這方面加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段激發(fā)企業(yè)節(jié)能環(huán)保的積極性。(記者 趙東東 整理)